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“三化”模式决战攻坚 ——松原市中级法院基本解决执行难纪实
  发布时间:2018-11-30 08:26:02 打印 字号: | |
松原中院和保险公司签订执行悬赏保险框架协议
  松原市中级人民法院以“一把手”抓常态化、专项行动实效化、执行机制创新化的决战攻坚新模式,取得了该项工作的阶段性成果。

  “一把手”坐镇指挥成常态

  每周一下午,松原中院党组书记、代院长李永秋都会准时出现在执行指挥中心,连线基层院长,听取上周攻坚任务完成情况,督导本周工作落实,调度决战攻坚工作、了解存在的困难、解答执行难题。

  攻坚战打响之际,两级法院均成立了由院长任组长的领导小组,重点工作亲自部署、督办,并与执行骨干谈心鼓气。松原中院执行局党支部共有党员13名,积极分子1名,执行局以党支部为依托,重视党史党章和政治理论学习,凝心聚力,提高干警政治素质和执法水平,成效明显。先后组织召开党组会、调度会、座谈会,研究部署执行攻坚工作,下基层调研指导决战总攻工作。同时,摸清底数、倒排工期、明晰责任、明确任务、解决问题,对照第三方评估体系,逐项梳理推进,切实将解决执行难各项措施落到实处。

  广大干警不讲条件、不计得失、不讲报酬,全力以赴开展执行工作。

  专项行动成效显著

  在基本解决执行难过程中,面对执行员额法官少、执行案件多的实际,全体干警不等不靠,迎难而上。他们按比例将省院分配的7000件执行案件任务分解到中院和基层法院,落实到每名办案法官,采取“日统计、周通报”的方式,确定每周完成任务数。重点加大对有财产案件的节点管控,限期办结。对经甄别后确属“无财产可供执行”案件,切实做到五查、告知加约谈,符合终本条件的终本结案。

  开展“迅雷行动”,剑锋直指涉民生、民间借贷类案件21件。落实省院精神,全院所有人力、物力向执行部门倾斜,执法用车增补到8辆,保证执行人员随时接到申请执行人提供的线索后,能及时查找被执行人,及时对其财产采取强制措施。

集中开展“飓风”“雷霆”“子夜”等10余次专项执行行动。两级法院出动警力1100余人次,拘留被执行人389人,罚款30余万元。

  创新模式各显神通

  松原中院因地制宜,创新工作方式方法,加强执行联动,形成执行工作大格局。

  协调松原市委、市政府联合下发《关于推进人民法院解决执行难实施意见》;松原市委政法委下发了《关于依法规范人民法院执行和综治组织协助执行若干问题的意见》;与32家联动单位签署《关于对失信被执行人实施联合惩戒措施的备忘录》,召开联席会议等。

  两级法院抽调200余人与执行人员组成40个执行办案团队,由院领导担任指挥长,初步建立起繁简分流、分工合作、分段集约的执行工作模式。确定专人负责审查立案、“总对总”查控,运用信息化手段加强执行案件的管理,指挥中心对提高执行质效的推动作用日益凸显。

  创新方式

  松原市宁江区人民法院采取每个院领导包保一个执行团队的方式,人员和车辆问题由包保领导在自身分管部门范围内调配解决。在决战总攻阶段,宁江区法院邵浩鹏院长带队开展夜间集中执行行动,取得了良好效果。

  前郭县人民法院工作方式灵活多样,一方面通过手机彩铃、微信公众平台、法院及市区LED大屏幕、报刊、电台、电视台等平台曝光;另一方面由执行局长带队集中开展执行行动,有力震慑了失信被执行人。

  长岭县人民法院设立执行服务大厅,在执行案件立案阶段为当事人答疑解惑,告知执行风险,同时进行“总对总”查控,减轻了执行法官的负担,提高了效率;采取执行模块化方式,将执行工作分段砍块,流水化作业,提高了执行效率,也保证了终本录入不出错。

  扶余市人民法院充分发挥全员、全院之力,除原有执行人员外,包括院长在内的其他员额法官分担1280件执行案件,由院领导作为指挥长,按乡镇划分集中执行目标,精准攻坚。

  乾安县人民法院在分区、分片大干、苦干的前提下,抽调其他部门的员额法官与执行人员共同承办执行案件,取得了良好效果。
责任编辑:吉林省高级人民法院新闻办公室