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磐石市法院四条防线构建大调解体系
作者:郭金夫 郭静思  发布时间:2017-11-20 11:01:58 打印 字号: | |
  年初以来,磐石市法院坚持“调解优先、调判结合”工作思路,依托司法调解,积极探索建立多元化纠纷解决机制,努力构筑“四条防线”,全力化解社会矛盾纠纷。目前,该院已逐步形成了以民事调解为主,刑事附带民事调解、行政协调、执行和解为辅的大调解体系,为辖区内社会和谐、发展稳定发挥了重要作用。

  第一道防线

  调解关口前移,着眼早期矛盾预防。通过加强与乡村、街道人民调解组织的协调、配合,力争将矛盾化解于萌芽状态。该院的两个基层人民法庭负责特定乡村、街道人民调解组织的调解联络指导工作,定期与调解组织沟通,及时关注人民调解组织的矛盾化解工作,协助调解组织化解矛盾。通过加强对人民调解员的教育培训,提高他们化解矛盾纠纷的能力,从而保证人民调解工作的顺利开展。对于法庭辖区能够即时处理的矛盾纠纷,由法庭干警就地立案、就地调解、就地执行,实现案结事了。

  第二道防线

  抓好诉调衔接,力争案件调解分流。该院严格执行上级部门下发的《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接依法妥善化解民事纠纷的意见》,与当地司法局共同设立了人民调解室,指定专门人员负责接待、引导、告知和指导人民调解等项工作。对于当事人同意调解的,分别由立案庭或者审判庭于诉前或诉中分流至调解室调解,当事人达成协议后,由人民调解员有加盖调解室印章的人民调解协议书,当事人要求法院确认协议效力的,由立案庭按简易程序当即受理,由在人民调解室值班的法官下发加盖人民法院印章的民事调解书,大大地缓解了审判工作的压力。

  第三道防线

  抓好诉中调解,最大限度化解矛盾。该院要求审判人员在此阶段要努力做到“四要四不要”,即要注重司法言行,不要拖沓随意;要保持客观中立,不要带有任何偏向和歧视;要认真倾听当事人意见,不要敷衍应付;要把握调解时机,不要简单蛮横。在行政诉讼案件中,在分清是非的基础上,加大协调力度,促进官民之间的和解。在执行案件中,争取少用、慎用强制措施,坚持情理、法理并举,力促当事人之间达成和解。在民事诉讼中,把调解工作贯穿于办案的始终。

  第四道防线

  抓好公正裁判,切实捍卫法律尊严。对于当事人不愿调解、不宜调解、不能调解的案件,该院要求审判人员及时作出判决,不得以调解为由拖延办案。对于事实清楚、证据确凿的案件及时作出公正判决,尽快化解矛盾。
责任编辑:吉林省高级人民法院新闻与信息中心