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吉林 让民众有更多司法获得感
作者:孙兵  发布时间:2017-03-14 13:07:09 打印 字号: | |
  • 3月12日下午,第十二届全国人民代表大会第五次会议吉林代表团召开全体会议,审议“两高”工作报告。 本报记者 郭彩侠 摄
  • 全国人大代表、松原市委书记李相国(左二)讨论审议“两高”工作报告。宋 锴 摄
  • 全国人大代表、长春光机所学术委员会主任王家骐讨论审议“两高”工作报告。
  • 全国人大代表、吉林市委书记赵静波(左一)讨论审议“两高”工作报告。
  • 全国人大代表、吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司董事长王玉芝发言认为高法报告做的好,主要是工作扎实有成效,亮点非常突出。
  2016年,吉林法院牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,充分整合、优化法院内外解纷力量,在深化司法改革、破解执行难题等方面取得显著成效。2016年,吉林法院各项案件指标普遍提升,法官责任心明显增强,实现了办案由“过得去”向“过得硬”的根本转变,让人民群众在改革创新中拥有更多获得感,用忠诚守护好人民群众的平安幸福。

  出改革实招,激活内外动力

  2016年,吉林法院受理案件429662件,审执结403173件,法官人均结案141.8件,同比分别上升13.9%、24.2%和27.3%,法定审限内结案率99.2%。吉林高院受理案件7116件,审执结6873件,同比分别上升45.9%和49.6%。

  吉林法院深挖法官队伍内部潜力,全省法院入额法官组建900余个合议庭,院、庭长直接编入审判团队参与办案,主要精力从过去的行政管理转向执法办案。积极改变以往法官办案逐级请示、层层审批的行政化管理模式,独任法官直接签发所承办案件的裁判文书,院、庭长不再为非自己参与办理的案件签发文书,有效激发了法官内生动力,增强了司法责任的自觉担当。

  改革后的审委会同样实现“瘦身”,审委会只讨论涉及国家外交、安全和社会稳定的重大复杂案件,以及重大、疑难、复杂案件的法律适用问题。吉林法院审委会研究案件数量普遍大幅减少。

  吉林法院不断激发外在动力,健全完善多元纠纷解决机制,推进司法调解与人民调解、行政调解有效衔接。积极探索家事审判改革,动员社会力量参与家事纠纷处理,62.5%的家事案件实现和解。

  筑公信基石,促进公正司法

  吉林高院党组在改革中牢牢抓住司法责任制这个改革的“牛鼻子”,制定了涵盖审判权运行机制改革、审委会工作规则、院庭长办案工作规则等“八大制度范本”,确定了案件质量责任、违纪责任和违法审判责任的范围、认定和追究程序,真正把权力、责任落实到法官,实现权责收放明晰。

  吉林法院坚持服务导向,全力打造诉讼服务“网络店”,通过电子法院将诉讼业务从线下搬到线上。与传统诉讼方式相比,网上诉讼更加方便快捷、阳光透明,既减轻了群众诉累,又有效提升了司法“透明度”。

  吉林法院全面推进司法公开常态化,全省法院共对1069项审判流程信息进行公开,裁判文书上网率达89.1%。大力推进审判管理科技化,通过对诉讼活动的实时记录、全程留痕、动态跟踪,实现了对案件审理流程和法官执法办案的全程管控。

  以审判为中心,守住正义底线

  吉林高院党组在探索中把准深化司法改革“脉搏”,全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,取得了初步成效。

  2016年7月,在吉林省松原市宁江区法院刑事法庭公开开庭审理的胡某涉嫌故意伤害一案,吉林首例主办侦查员出庭作证,率先敲响了以审判为中心刑事诉讼制度改革的“第一槌”。

  以审判为中心刑事诉讼制度改革通过落实直接言词原则,既保障当事人质证权,也有利于查明事实、监督侦查违法行为、杜绝冤假错案。同时,强化了当庭宣告裁判,对于当庭出示的证据,合议庭当庭作出判断;判决结果能够当庭作出的,当庭阐述裁判理由并宣判。

  聚各方之力,破解执行难题

  吉林是全国首批两年基本解决执行难的省份之一,吉林高院坚决履职践诺,全力破解执行难题,逐步形成了综合治理执行难的工作格局。

  吉林法院聚合各方支持,运用限行、限购、冻结、严惩“四大法宝”,让“老赖”一处失信、处处受限、无处躲藏,全面压缩失信被执行人的生存和经营空间。2016年,吉林法院执结标的额214亿元。

  吉林法院全面打造“老赖”“曝光台”,通过在人员密集地区、社区、中心地带户外公告栏、LED大屏幕上,滚动公布失信“老赖”身份信息,极大提升了失信被执行人履行生效法律文书的自觉意识。

  吉林法院充分运用信息化手段,全省法院全部开通网络执行查控系统,实现了对被执行人银行存款、证券、股权等主要财产形式的“一网打尽”。

  吉林法院综合运用拘留、罚款、追究拒执罪等强制措施,严厉打击被执行人抗拒执行、规避执行、消极协助执行的行为。

  3月13日,吉林代表团召开小组会,审议“两高”工作报告。会场气氛热烈,代表们争相发言,针对报告提及的重点工作,发表自己的建议意见。
来源:人民法院报
责任编辑:吉林省高级人民法院新闻与信息中心