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努力实现让人民群众看得见、信得过的公正
  发布时间:2017-03-10 11:23:34 打印 字号: | |
  “人民群众对法院工作的评价标准,在一定程度上就是看法院裁判过程透明不透明、裁判结果公正不公正、办案效率快不快、胜诉权益能不能兑现。所以,我们提出要努力实现让人民群众看得见、信得过、等得起、实现得了的公正,并将其作为2017年和今后一个时期的工作目标。”在1月19日闭幕的吉林省第十二届人民代表大会第六次会议上,当选为吉林省高级人民法院院长寇昉如是说。

  法院的工作怎样使百姓拥有更多公平正义的“获得感”?带着这份责任与思考,作为吉林高院的“掌舵人”,在就任不足半月内,相继提出2017年全省法院工作总体目标、任务分解、实现路径及践行标准,为全省法院落实中央、省委、最高人民法院的各项任务把标定向。新的历史征程上,如何带领全省法院以人民福祉为终极依归,谋求法院工作的科学跨越式发展?近日,吉林高院党组书记、院长寇昉解读了2017年全省法院工作“一个目标”的具体内涵。

  寇昉说:我们提出的“一个目标”就是要在自觉践行司法为民、公正司法工作中,全面构建阳光司法机制,依法可以公开的全部公开,实现让人民群众看得见的公正;坚持实体与程序并重、纪律和规矩从严,实现让人民群众信得过的公正;集中整治审案超时问题,案件再多、压力再大,也要把方便带给群众、把困难留在法院,实现让人民群众等得起的公正;年底前全面完成基本解决执行难工作目标,让人民群众获得实现得了的公正。

  公正司法护佑百姓福祉

  在提高司法透明度方面,寇昉介绍了吉林法院的一些做法。他说,今年,我们将进一步推进电子法院升级,加快智慧法院建设,要全方位扩大电子法院运用的覆盖面,立案、审理、执行、信访、公开等诉讼活动的各个环节和审判管理、干部管理、行政管理、绩效考核、后勤保障等法院工作的各个方面,都要充分运用电子法院系统。今年,各级法院科技法庭覆盖率要达到100%,实现全面网上办案办公,依法应当公开的审判流程信息、执行案件信息、生效裁判文书等都要上网公开,确保每个案件都能实现三级法院系统互联和数据传输利用。要将电子法院运用纳入绩效考核,通过设定科学合理的指标,实现人机适配,进一步推动电子法院的全天候应用,为进一步开发融合、进一步深度运用奠定基础。

  寇昉在当选吉林高院院长后,多次提到司法便民问题,并介绍了相关司法便民利民举措。他说:在创新司法便民利民机制方面,今年,我们要加快诉讼服务中心转型升级,积极引导当事人进行电子诉讼,让他们充分享受法院“网络店”的便利;要着力推进案件繁简分流,通过提高民事简易程序、小额诉讼程序、刑事速裁程序适用率等措施,完善繁简分流机制,实现简案快审、繁案精审,节约司法资源,提高司法效率;要加强民生案件审理,妥善解决好教育、就业、医疗、社会保障等领域的群众诉求,加大农民工追索劳动报酬等案件执行力度,进一步织密扎牢民生司法保障网,依法维护人民群众切身利益;要全面推进家事审判方式改革,促进家事纠纷专业化、社会化、人性化解决;要健全司法救助机制,加大对困难当事人诉讼费缓减免力度,推进司法救助与法律援助、社会救助有机衔接,依法保障弱势群体合法权益。

  以高质量审判取信于民

  年初寇昉在确定吉林法院工作目标时,提出实现“信得过”的公正,并制定了法院和法官发力点目标。

  寇昉说:法院的审判执行工作,首先,就是要强化程序意识,坚持程序公正与实体公正并重,积极推进以落实司法责任制为核心的司法体制改革和以审判为中心的诉讼制度改革;第二,要把纪律和规矩挺在前面,把监督和管理贯穿始终,坚持有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究,进一步完善权力运行制约和监督机制,使法官在监督下行使审判权执行权;第三,仍旧是案件审理要注重法律效果和社会效果统一的问题,司法既要善解法律,也要善解人意,审判工作要努力缩小法院工作自我评价与人民群众现实司法感受之间的差距,努力使案件的审判既遵循法理,又符合情理。

  严格的监督管理是审判质效取信于民的重要保障。今年,我们将大力加强对案件质量的监控,运用常规评查、重点评查、专项评查等方式,及时发现瑕疵、差错,及时予以纠正。同时,还要加大动态分析审判执行态势力度,以便及时通过案件了解人民群众的司法需求,完善司法取信于民措施。

  一直以来案件审理期限过长、诉讼成本居高不下曾是群众反映强烈的突出问题,针对解决这一问题,寇昉提出了工作要求。

  今年,全省法院将全面推动办案“提速”,我们要求各级法院要牢固树立节约时限意识,尽最大努力提高办案效率,缩短办案周期,切实为当事人减轻诉累。要加强对审判流程节点的实时管控和动态跟踪,严格审限管理,避免办案拖延,杜绝案件超审限。

  此外,还将狠抓均衡结案,从全国和全省有关数据上看,年初收案集中、结案较少,年末突击结案、人为控制收案的问题,既拖延群众诉求实现,又偏离司法规律,反映不好。今年我省要认真解决这一问题。全省法院要从年初有计划地调控收结关系,实现收结案动态平衡、未结案件相对稳定的良性循环。省高院将逐月对各级法院均衡结案情况进行监控,对结案不均衡情况严重的法院要进行通报、进行整治,沉下身、花力气,解决这个问题。

  执行攻坚破解民生痛点

  最高法院将吉林确定为两年内基本解决执行难的试点省份之一,寇昉讲话中指出要在今年底全省实现基本解决执行难的工作目标。

  他指出:我们将采取“区别情况,分类施策”的办法,强力执结一批、集中执结一批、依法移送破产一批,省高院将每季度部署开展一次执行攻坚专项行动,推动任务落实。同时,加快推进执行指挥中心建设,确保在今年2月底前全部建成;进一步加快与金融部门“点对点”网络查控系统的建设速度,提高应用水平,并与有关部门协同推进“点对点”连接的全覆盖。

  在监督管理执行案款方面,我们制定了全省法院执行案款管理细则,建立案款发放局长审批制度,确保执行案款依法、合理、及时发放。着手推进执行案款管理软件的开发应用,尽快实现执行案款管理“一案一账户”。强力推动执行案件流程管理软件的全面应用,通过对37个关键节点的流程管理,规范执行行为,实现执行案件的全程留痕、全程公开、全程管控。建立严格的督查制度,对重点工作实行一月一研判、一月一调度、一月一督查、一月一通报。
来源:人民网
责任编辑:吉林省高级人民法院新闻与信息中心