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努力创建和谐班子,不断开创法院工作新局面
通化市中级人民法院院长 张树森
  发布时间:2008-06-23 20:05:19 打印 字号: | |
  和谐是班子的生命线,是干事成事的基础,是开创法院工作新局面的保证。按照省委、市委的要求,认真开展和谐班子创建活动,能够使我们各级法院的领导干部倍加珍惜事业和大局,把班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、坚强有力的战斗集体,带领广大干警不断开创法院工作新局面。

  一、从全局和战略的高度,充分认识建设和谐班子的重要性

  建设和谐班子,是构建和谐司法的重要组成部分,不仅具有示范和导向作用,而且对法院队伍建设和审判工作具有积极的推动作用。和谐的领导班子是审判工作协调健康发展的根本保证。这些年来,法院各项工作之所以能够取得较好的成绩,主要得益于两级法院都有一个和谐的领导班子。从当前情况来看,我们正处于开创法院工作新局面的关键时期,更需要和谐的领导班子。

  1、领导班子和谐才能创造好的发展业绩。有一句自古名言叫“以和为贵”。领导班子是由各个成员组成的集体,要想干成一番事业、创造良好的工作业绩,就必须以和谐为基础。领导班子和谐相处,气顺心齐,才能妥善处理好对上、对外、对内、对下等方方面面的关系,取得广泛的支持;才能妥善处理好班子成员个体与整体之间的关系以及班子个体与个体的关系,做到心往一处想、劲往一处使,同心同德谋发展、聚精会神创新业,最大限度地发挥集体的智慧和力量。如果领导班子不和谐,则会互相掣肘,在一定程度上影响决策、管理、指挥和协调,削弱了班子的战斗力,妨碍到实际工作的成效。

   2、领导班子和谐才能带出好的干警队伍。领导班子是否和谐对干警队伍有强大的示范作用。一个和谐的领导子,能够为本部门、本单位的干警树立好的榜样,使其产生见贤思齐的内在动力,增强干警队伍的和谐,能够为干部创造优异的业绩提供良好的工作氛围,促进队伍的成长进步。如果领导班子成员相互不协调,就会削弱班子的凝聚力,无法成为广大干警的领导核心,导致人心涣散,降低了整体的战斗力;就会在教育管理干警队伍时缺乏威信和说服力,减弱了干警真诚团结、保持和谐的自觉性;就会使干警队伍在工作中缩手缩脚,无所适从,影响了工作效能和自身的成长进步。

   3、领导班子和谐才能引导好的风气。领导班子和领导干部是群众关注的焦点,其形象如何直接关系到党的形象,并影响到一个单位的风气。领导班子保持和谐的局面,时时处处以大局为重、事业为重、群众利益为重,协调好各方面关系,保持团结,开拓创新,创造良好的业绩,则不仅能够为司法和谐创造良好的条件,而且能够以自身的形象影响和促进良好风气的形成。反之,如果领导班子成员失去方方面面的和谐,矛盾重重,甚至公开对抗,就不可能创造好的业绩,也不能为构建和谐社会提供好的条件;同时,更不可能树立好的形象,为良好风气的形成起到积极的促进作用。

  二、按照构建和谐社会的总体要求,准确把握建设和谐班子的基本标准

  建设和谐班子,是司法能力建设的重要内容,是构建和谐司法的基础和前提。我看,和谐的领导班子至少应该符合以下六个要求:

  一是政治坚定。有清醒的政治头脑,讲大局、讲原则、讲党性,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,在思想上、行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致。我们身为法官,同时, 又是领导干部,我们不但管案件,还要管人,处在维护社会公平正义,维护社会和谐稳定的第一线,面临的政治考验更直接、更现实。近年来,全市法院有个别领导干部掉了队,没有经受住考验,更加说明形势的严峻性和讲政治的重要性。我们的院长、副院长及其他院领导,一定要时刻绷紧“政治”这根弦,善于从政治上观察和处理各种问题,善于在各种腐蚀面前保持清醒头脑,更加注重自身政治修养,更加自觉坚持社会主义法治理念。

  二是科学民主。班子内部分工合理,议事规则健全,作风民主,深入了解民情、广泛集中民智、充分体现民意,使决策科学化、民主化。法院的领导体制是院党组领导下的院长负责制,我们要认真研究怎样从实际出发坚持民主集中制原则。主要领导同志要特别注意发扬民主,认真倾听班子成员的意见,在集思广益的基础上作决策。班长与其他成员要有搞好配合,分工协作,拾遗补缺,做到尽职不越位,干事不争权。

  三是规范有序。内部管理制度健全,严格按照规章制度办事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神,保证政令畅通。依法办事是我们的根本原则,是我们党性的集中体现。任何时候,任何情况下,我们都不能拿法律送人情,做交易,求得一团和气,更不能拉帮结派,搞小团体主义,丧失原则。

  四是关系融洽。领导班子内部、外部关系和谐,班子成员平等互谅、诚信互帮、友爱互促,协调好各方利益关系。在共事中,多想别人的好处,多看别人的长处,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,坚决反对闹无原则纠纷。真诚地开展批评和自我批评,增进了解,加深感情,促进和谐.

  五是廉洁高效。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严于律己,清正廉洁,勤政为民。要树立正确的权力观、地位观和利益观,切实经受住现实社会方方面面的考验。特别要强化纪律观念,自觉用党纪、政纪和法律法规约束自己,按章办事、依法办事,秉公用权、公正用人,真正做到干干净净办事、堂堂正正做人、清清白白为官。

  六是充满活力。善于调动一切积极因素,凝聚各方面力量,勇于开拓创新,始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气。

   三、找准着力点,下大力气抓好和谐班子建设

  建设和谐班子是一项系统工程,需要常抓不懈。在实践中,要不断总结经验,进一步深化和谐班子建设。主要抓好五个方面:

  一是落实责任,增强建设和谐班子的自觉性。建设和谐班子,一把手是关键。一把手要切实负起第一责任人的责任,创造求和的环境;要处理好党政之间的关系,摆正位置,搞好角色转换,切实提高建设和谐班子的自觉性。班子其他成员要在共同的目标下,做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

  二是规范制度,形成建设和谐班子的有效机制。要认真贯彻执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,从制度体系上保证民主集中制的正确执行。要充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,集体领导和个人分工相结合,按照党组的决议各负其责地抓好落实。同时,要建立决策责任追究制、用人失察失误追究制等,防止独断专行和各种舞弊行为。 要提高民主生活会的质量,在广泛征求意见的基础上,找准存在的突出问题,严肃认真地开展批评与自我批评,有针对性地制定措施,认真抓好整改,切实提高解决自身问题的能力。

  三是统筹兼顾,创造建设和谐班子的良好环境。班子一把手要有容人、容言、容事的气量,对班子成员做到平等、互信、尊重、谅解,工作中要推功揽过,充分发挥班子成员的主观能动性,创造一个宽松的环境。一把手要带头相互进行谈心谈话,消除分歧,取得一致,为其他班子成员树立榜样。对副职存在的问题,也要实事求是地予以指出,提出改进建议。同时,一把手还要倡导、督促和检查副职之间开展谈心谈话活动,努力消除班子成员之间的隔阂。要引导班子成员互相关心,一把手要多关心副职的工作、学习、生活、家庭等方面的困难,并积极帮助解决,以增强相互感情。

  四是提高素质,打牢建设和谐班子的坚实基础。建设和谐班子,取决于班子每个成员的素质。要不断提高领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力。要坚持不懈地强化领导干部的政治理论学习,使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观、群众观,坚持“立党为公、执政为民”,为构建和谐班子奠定思想基础。要通过辅导讲座、参观访问、交流讨论、个人自学等形式,开展革命传统、先进典型、廉政警示等教育,使领导干部不断接受现实和形势教育,筑起思想上的防线,强化大局意识、责任意识、宗旨意识、服务意识和廉政意识。深入开展以思想好、团结好、机制好、实绩好、形象好为内容的“五好班子”评比活动,促使领导班子自觉维护和促进和谐,开拓创新,做出实绩。坚持和完善领导班子民主生活会制度和领导干部以普通党员身份参加组织生活会制度,组织他们认真开展批评与自我批评,促进党员领导干部加强思想修养,进一步增强班子的团结,形成良好的作风。

  五是强化监督约束,严明各项纪律制度。纪律严明是保持步调一致的基础,而要严明纪律,就必须加强监督管理。一要完善监督体系。进一步建立健全党务、政务公开制度,增强领导班子工作的透明度,加强班子成员的监督;实行领导班子和领导干部勤廉公示制度,定期组织领导干部根据群众“点题”进行述职述廉,加强群众监督;进一步完善领导干部审计制度,强化专门机关监督。二要增强监督合力。建立维护领导班子和谐责任制,形成上下齐抓共管的合力。建立和纪检监察、人大、政协机关监督的情况通报制度,整合各方面的监督力量。对经调查和考核了解不和谐的领导班子,要通过对责任人诫勉谈话、交流、改任非领导职务、降职、免职等措施予以处理,以达到警醒他人的目的。

    

                               
责任编辑:吉林省法院新闻与信息中心